Thúc chuyển đổi 5 triệu hộ kinh doanh để có 2 triệu doanh nghiệp

Hơn 5 triệu hộ kinh doanh là lực lượng tiềm năng nhất để hiện thực hóa mục tiêu 2 triệu doanh nghiệp vào năm 2030. Ảnh minh họa: Quỳnh Danh.

Sáng 19/6, Quốc hội khóa XV tổ chức phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 9, tập trung vào các lĩnh vực tài chính và giáo dục.

Nhóm vấn đề đầu tiên được mang ra chất vấn thuộc lĩnh vực tài chính, do Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng phụ trách.

Hỗ trợ hộ kinh doanh tiến lên doanh nghiệp

Tại hội trường Quốc hội, đại biểu Đặng Bích Ngọc (đoàn Hòa Bình) đặt câu hỏi về giải pháp hiện thực hóa mục tiêu phát triển 2 triệu doanh nghiệp đến năm 2030, trong bối cảnh số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường tăng mạnh, sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn và môi trường kinh tế còn nhiều thách thức.

Đại biểu Đặng Bích Ngọc (đoàn Hòa Bình) băn khoăn về giải pháp giúp phát triển 2 triệu doanh nghiệp. Ảnh: Quochoi.vn.

Trả lời, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng khẳng định mục tiêu 2 triệu doanh nghiệp đã được nêu trong Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị và đang được Quốc hội triển khai bằng các nghị quyết cụ thể.

“Đây là mục tiêu có ý nghĩa rất quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội, thể hiện khát vọng phát triển mạnh mẽ của toàn nền kinh tế. Tuy nhiên, đây cũng là thách thức rất lớn trong bối cảnh sức cầu suy giảm, năng lực cạnh tranh còn hạn chế và môi trường kinh doanh vẫn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là từ các yếu tố bên ngoài”, Bộ trưởng nhận định.

Theo ông Thắng, Bộ Tài chính đang tập trung triển khai 3 nhóm giải pháp để góp phần đạt được mục tiêu này.

Thứ nhất, kiến tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, minh bạch, hiệu quả. Trọng tâm là tháo gỡ rào cản gia nhập thị trường, cải cách điều kiện kinh doanh, cắt giảm thực chất thủ tục hành chính và chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.

Thứ hai, tháo gỡ vướng mắc trong đầu tư, đất đai, xây dựng và quy hoạch, đồng thời đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động. Một điểm nhấn quan trọng là thúc đẩy quá trình chuyển đổi hơn 5 triệu hộ kinh doanh sang doanh nghiệp - lực lượng được xem là tiềm năng lớn nhất để hiện thực hóa mục tiêu 2 triệu doanh nghiệp.

Bộ Tài chính đang hoàn thiện khung pháp lý để thu hẹp khoảng cách giữa hộ kinh doanh và doanh nghiệp về quản trị, tài chính kế toán. Theo ông Thắng, việc bãi bỏ thuế khoán từ năm 2026 đã được đưa vào Nghị quyết 68, cùng với đó là hàng loạt chính sách hỗ trợ thiết thực như miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 3 năm, bỏ thuế môn bài, cung cấp nền tảng số và phần mềm kế toán miễn phí nhằm nâng cao năng lực quản trị cho các doanh nghiệp chuyển đổi.

Thứ ba, nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp, với các chính sách ưu tiên tiếp cận đất đai, vốn, công nghệ, thị trường, đặc biệt là thúc đẩy chuyển đổi số và phát triển nguồn lực.

“Chúng ta cần khơi thông các điểm nghẽn, tăng khả năng chống chịu của doanh nghiệp để giảm số lượng rút lui khỏi thị trường,” Bộ trưởng nhấn mạnh.

Sẽ rút ngắn thủ tục PPP, mở rộng chỉ định thầu

Trước câu hỏi của đại biểu Đào Chí Nghĩa (đoàn TP Cần Thơ) về giải pháp thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân, đặc biệt là trong việc tham gia vào các dự án phát triển hạ tầng và cung cấp dịch vụ công, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết Bộ đã và đang tham mưu Chính phủ sửa đổi các quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công - tư (PPP) nhằm gỡ vướng và mở rộng không gian cho khu vực tư nhân.

Đầu tiên, Bộ đề xuất rút ngắn tối đa thời gian lập, thẩm định dự án PPP, đồng thời cắt giảm thủ tục và chủ trương đầu tư với một số nhóm dự án nhất định, giúp đẩy nhanh quá trình triển khai.

Thứ hai, trao quyền chủ động cho cơ quan có thẩm quyền trong việc quyết định có thành lập Hội đồng thẩm định hay không nhằm giảm thêm các bước trung gian trong thủ tục triển khai dự án. Thứ ba là mở rộng các trường hợp được chỉ định thầu, đặc biệt với các dự án trọng điểm, cấp bách.

“Có những dự án đã được Quốc hội phê duyệt, nhà đầu tư đã xác định rõ, nhưng vẫn phải quay lại làm thủ tục đấu thầu, khiến mất rất nhiều thời gian, thậm chí kéo dài hàng năm”, Bộ trưởng nói.

Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng trả lời chất vấn trước Quốc hội sáng 19/6. Ảnh: Quochoi.vn.

Cùng với đó là các đề xuất giản lược tiêu chí đánh giá nhà đầu tư, đa dạng hóa lĩnh vực và hình thức hợp tác công - tư, phát huy mô hình như đầu tư tư quản lý công, đầu tư công quản trị tư, lãnh đạo công quản trị tư, để khu vực tư nhân có nhiều lựa chọn tham gia.

Thứ tư, ưu tiên bố trí ngân sách Nhà nước cho khâu chuẩn bị đầu tư, giải phóng mặt bằng cũng như cơ chế chia sẻ rủi ro và cân đối nguồn lực cho các dự án PPP trọng điểm.

Thứ năm, riêng trong lĩnh vực khoa học - công nghệ, Bộ Tài chính đang xây dựng Nghị định về PPP trong đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, dự kiến trình Chính phủ ban hành ngay trong tháng 6. Mục tiêu là tạo hành lang pháp lý để thu hút doanh nghiệp tư nhân tham gia các dự án PPP trong lĩnh vực công nghệ cao.

Cuối cùng, Bộ cũng đang tích cực tháo gỡ các vướng mắc phát sinh từ hợp đồng PPP giữa Nhà nước và doanh nghiệp, nhằm tạo niềm tin cho nhà đầu tư tư nhân.