Nga xem xét chính sách kiểm soát riêng biệt thuốc lá nung nóng và thuốc lá điện tử

Hướng tiếp cận đối lập giữa các sản phẩm thuốc lá mới

Thuốc lá nung nóng (TLNN) được giới thiệu tại Nga vào năm 2015 được định nghĩa, đánh thuế chính thức theo luật kiểm soát thuốc lá của Nga từ năm 2017. Thuế tiêu thụ đặc biệt đối với TLNN được tính theo trọng lượng hỗn hợp thuốc lá. Nga đã bãi bỏ thuế đối với thiết bị TLNN kể từ tháng 1/2023. Thị trường TLNN được quản lý hợp pháp và là một phần của việc mở rộng khung kiểm soát thuốc lá tại Nga.

PGS.TS. Larisa Popovich - Giám đốc Viện Kinh tế Y tế thuộc Đại học Kinh tế Quốc dân Nga nhận định: “Cai hoàn toàn thuốc lá là cách duy nhất để loại bỏ hoàn toàn mối nguy hại. Nhưng nếu không thể cai, những người hút thuốc lá điếu lâu năm cần được cung cấp các sản phẩm thay thế ít gây hại hơn.

Trong khi đó, để bảo vệ giới trẻ, từ tháng 3/2024 Nga đã cấm loại thuốc lá điện tử (TLĐT) có mùi hương và các phụ gia khác, hạn chế các chất như hương liệu thực phẩm, chất tạo ngọt, các chất kích thích năng lượng trong dung dịch tinh dầu (e-liquid).

Đến quý III/2025, Bộ trưởng Công nghiệp và Thương mại Nga ủng hộ lệnh cấm hoàn toàn TLĐT. Duma (Hạ viện) Quốc gia Nga đang xem xét dự luật cấm sản xuất, nhập khẩu và bán mọi loại TLĐT, bao gồm cả loại có nicotine và không nicotine. Bộ Y tế nước này cũng ủng hộ đề xuất trên, nhấn mạnh mục tiêu ngăn ngừa giới trẻ tiếp cận.

Tương tự, Đài Loan cũng áp dụng chính sách kiểm soát riêng biệt giữa TLNN và TLĐT. Tháng 1/2023, chính quyền Đài Loan thông qua Đạo luật Phòng chống Tác hại thuốc lá (2009) sửa đổi, với các nội dung chính: nâng độ tuổi tối thiểu được phép mua thuốc lá lên 20, đưa TLNN vào diện quản lý, trong khi vẫn bảo lưu quyết định cấm hoàn toàn TLĐT.

Đến tháng 7/2025, Cục Quản lý Sức khỏe Đài Loan (HPA) đã công bố kết quả đánh giá đầu tiên đối với TLNN theo quy trình kiểm định pháp lý có điều kiện. Theo đó, dòng sản phẩm TLNN đầu tiên đã vượt qua vòng thẩm định, và được phép chính thức được kinh doanh hợp pháp trên thị trường kể từ tháng 10 năm nay.