|
|
TP.HCM là 1 trong 5 địa phương được đề nghị tiếp tục áp dụng cơ chế đặc thù sau sáp nhập. Ảnh: Quỳnh Danh. |
Sáng nay (19/5), tiếp tục kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng thừa ủy quyền của Thủ tướng trình Quốc hội tờ trình việc chuyển tiếp áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù đã được Quốc hội cho phép thực hiện tại một số địa phương sau khi thực hiện sáp nhập, sắp xếp chính quyền địa phương.
Theo đó, 5 địa phương được đề nghị tiếp tục thực hiện các chính sách, cơ chế đặc thù đang áp dụng, sau sáp nhập gồm Hải Phòng, Đà Nẵng, Khánh Hòa, TP.HCM và Cần Thơ.
Chính phủ cũng đề nghị duy trì chính sách đặc thù với các xã, phường mới tương ứng tại địa bàn TP Buôn Ma Thuột (tỉnh Đắk Lắk) sau sắp xếp cấp xã.
"Sau khi việc sắp xếp đơn vị hành chính 2 cấp hoàn thành, Chính phủ tổng kết, đánh giá các cơ chế đặc thù này để điều chỉnh, bổ sung phù hợp thực tế, tình hình mới hoặc luật hóa để áp dụng trong toàn quốc", Bộ trưởng Thắng nêu.
Cả nước hiện có 10 địa phương, gồm Hà Nội, Hải Phòng, Thanh Hóa, Nghệ An, Huế, Đà Nẵng, Khánh Hòa, Buôn Ma Thuột, TP.HCM và Cần Thơ được áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù.
Chính phủ đánh giá 6 địa phương trong số này sẽ chịu ảnh hưởng trực tiếp từ việc tổ chức lại chính quyền địa phương theo 2 cấp, gồm Hải Phòng, Đà Nẵng, Khánh Hòa, Đắk Lắk (liên quan đến TP Buôn Ma Thuột), TP.HCM và Cần Thơ.
Theo Bộ trưởng Thắng, việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện dẫn đến thay đổi về ranh giới địa lý, phạm vi quản lý, địa vị pháp lý, quy mô dân số, tình hình phát triển kinh tế - xã hội... của các địa phương.
Điều này, theo Chính phủ, đặt ra yêu cầu cấp thiết phải có quy định chuyển tiếp về việc tiếp tục áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù đang được thực hiện tại các địa phương thuộc diện sắp xếp nhằm đảm bảo tính liên tục, ổn định của quy định pháp luật, trong quản lý, điều hành và phát triển kinh tế - xã hội tại các địa phương này.
Ngoài ra, việc duy trì các cơ chế, chính sách đặc thù sau sáp nhập và sắp xếp đơn vị hành chính 2 cấp sẽ tạo động lực tăng trưởng mới, sức bật cho các địa phương. Chẳng hạn, TP Hải Phòng là thành phố cảng, công nghiệp, dịch vụ logistics.
Trình bày báo cáo thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Quốc hội Phan Văn Mãi cho biết cơ quan thẩm tra cơ bản tán thành với các chủ trương được đề xuất.
Tuy vậy, Ủy ban lưu ý việc chuyển tiếp áp dụng cơ chế đặc thù tại địa phương sau sáp nhập không chỉ đơn thuần là mở rộng phạm vi áp dụng mà liên quan nhiều mặt kinh tế, ngân sách như nguồn lực thực hiện, các chính sách thu, chi ngân sách Nhà nước.
Do đó, Ủy ban thẩm tra đề nghị Chính phủ chỉ đạo chú trọng việc đánh giá tác động của chính sách, bảo đảm giữ vững nguyên tắc cân đối thu chi theo Luật Ngân sách. Đồng thời thực hiện kết luận của Bộ Chính trị về việc tổng kết các chính sách đặc thù để điều chỉnh, bổ sung hoặc luật hóa những vấn đề đã rõ để áp dụng trong toàn quốc.
Với các thành phố áp dụng cơ chế chính sách đặc thù sáp nhập vào các tỉnh, cần xác định lại tỷ lệ điều tiết để hạch toán phân chia ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương.
Tri Thức - Znews giới thiệu độc giả Tủ sách kiến thức kinh tế với đa dạng cuốn sách, câu chuyện trong lĩnh vực kinh doanh, kinh tế. Những cuốn sách, câu chuyện trong Tủ sách không đơn thuần là những tác phẩm của tri thức mà còn chứa đựng bí quyết, kinh nghiệm quý báu từ các tác giả, nhà quản lý có uy tín và kinh nghiệm lâu năm trong ngành.
Đọc sách không chỉ giúp tiếp cận những kiến thức mới mà còn giúp mở rộng tầm nhìn và phát triển bản thân. Tủ sách kiến thức kinh tế mong muốn lan tỏa tri thức trong lĩnh vực kinh doanh, đồng thời phát triển văn hóa đọc cho người Việt.
