Dự án hơn 1.069 tỷ đồng còn thiếu một số thủ tục
Chiều 3/7, trao đổi với Người Đưa Tin, lãnh đạo Công ty cổ phần Cảng Đà Nẵng cho biết đã nhận được và thống nhất với kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong triển khai dự án Nâng cấp, mở rộng Cảng Tiên Sa giai đoạn 2. Dự án này đã hoàn thành, đưa vào khai thác từ tháng 9/2018, phù hợp quy hoạch và phát huy hiệu quả.
Theo doanh nghiệp, từ khi vận hành, Cảng Tiên Sa có thể tiếp nhận tàu khách, tàu hàng trọng tải lớn hơn, đáp ứng lượng hàng hóa thông qua ngày càng tăng, góp phần bảo đảm dòng hàng hóa thông suốt, thúc đẩy du lịch, logistics và nâng sức cạnh tranh cho doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập khẩu trong khu vực.
Cảng Tiên Sa được nâng cấp, mở rộng nhằm tăng năng lực tiếp nhận tàu hàng và tàu khách trọng tải lớn.
Lãnh đạo công ty cho rằng dự án thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư. Vì vậy, việc Thanh tra thành phố kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xem xét, tháo gỡ vướng mắc về thủ tục là cơ sở để doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ và được xem xét hưởng ưu đãi theo quy định.
Công ty sẽ tích cực phối hợp với các Sở, Ngành và các đơn vị liên quan để cùng giải quyết các tồn tại.
Dự án Nâng cấp, mở rộng Cảng Tiên Sa giai đoạn 2 có tổng mức đầu tư hơn 1.069 tỷ đồng. Trong đó, vốn tự có khoảng 384 tỷ đồng, vốn vay hơn 329 tỉ đồng và vốn huy động hơn 356 tỷ đồng.
Dự án được khởi công vào tháng 7/2016, hoàn thành và đưa vào sử dụng từ tháng 9/2018.
Theo kết luận thanh tra, dự án góp phần nâng cao năng lực khai thác cảng biển, đáp ứng nhu cầu vận tải hàng hóa ngày càng tăng, tạo việc làm và nguồn thu cho doanh nghiệp, ngân sách. Tuy nhiên, quá trình triển khai còn một số tồn tại trong thủ tục đầu tư, quy hoạch, xây dựng và đất đai.
Thanh tra thành phố xác định việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án chưa bảo đảm đầy đủ các quy định liên quan đến điều kiện giao đất, cho thuê đất và thủ tục đầu tư.
Trách nhiệm được xác định thuộc UBND thành phố, các sở, ngành tham mưu và Công ty cổ phần Cảng Đà Nẵng trong từng thời kỳ. Chủ đầu tư được cho là chưa nghiên cứu đầy đủ các quy định pháp luật khi đề xuất, triển khai dự án, dẫn đến thiếu sót trong hồ sơ và quá trình thực hiện.
Trong lĩnh vực quy hoạch, xây dựng, việc tham mưu điều chỉnh quy hoạch mặt bằng dự án chưa bảo đảm đầy đủ quy định. Công tác quản lý, theo dõi việc thực hiện quy hoạch và triển khai kết luận thanh tra trước đó cũng còn thiếu sót.
Về đất đai, kết luận cho biết việc tham mưu giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất chưa bảo đảm đầy đủ trình tự. Đến thời điểm thanh tra, dự án chưa hoàn tất việc ký hợp đồng thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Việc xác định giá đất kéo dài qua nhiều năm, phải thực hiện nhiều lần thẩm định, điều chỉnh. Cơ quan chức năng đã ban hành các quyết định liên quan đến giá đất nhưng thủ tục thuê đất chưa được hoàn thiện đồng bộ.
Về tài chính, tính đến ngày 30/5/2026, Công ty cổ phần Cảng Đà Nẵng đã nộp hơn 71 tỷ đồng tiền thuê đất, tiền chậm nộp và các khoản liên quan. Tức, doanh nghiệp đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai với ngân sách nhà nước theo các thông báo của cơ quan Thuế.
Kiến nghị tháo gỡ vướng mắc, hoàn thiện hồ sơ
Từ kết quả thanh tra, Chánh Thanh tra thành phố kiến nghị UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành và đơn vị liên quan kiểm điểm, chấn chỉnh, khắc phục các tồn tại.
Sở Tài chính được giao tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với những thiếu sót trong tham mưu chủ trương đầu tư. Cơ quan này cũng chủ trì rà soát những khó khăn của dự án, tham mưu UBND thành phố báo cáo cơ quan trung ương để được hướng dẫn xử lý đối với các nội dung vượt thẩm quyền.
Hoạt động khai thác tại Cảng Tiên Sa góp phần thúc đẩy logistics, xuất nhập khẩu và du lịch của Đà Nẵng.
Sở Xây dựng phải kiểm điểm, chấn chỉnh và khắc phục thiếu sót trong công tác quy hoạch, xây dựng.
Sở Nông nghiệp và Môi trường được yêu cầu rà soát mục đích sử dụng đất, diện tích và cơ cấu sử dụng đất của dự án; phối hợp hoàn thiện thủ tục ký hợp đồng thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau khi những khó khăn, vướng mắc được giải quyết.
Đối với Công ty cổ phần Cảng Đà Nẵng, Thanh tra thành phố yêu cầu tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm về những tồn tại trong quá trình triển khai dự án; chủ động phối hợp với các sở, ngành hoàn thiện hồ sơ đầu tư và đất đai.
Doanh nghiệp cũng phải quản lý, sử dụng đất đúng mục đích, ranh giới và diện tích được giao, thuê.
Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện kết luận để Thanh tra thành phố theo dõi, giám sát theo quy định.
